作为天南郡的郡城，天陇城的政治势力跟松江郡的登州有很大不同。

大约是松江这边的工商业极为发达，登州这边，商会联盟成为了一股举足轻重的力量。再加上松江总督尉迟昌年迈，精力不济，导致了以池封商会、巨富周家为首，跟松江的贵族世家们彼此交融，势力你中有我、盘根错节。

当然了，随着松江军的统治日益巩固，松江郡现在的情况已经大为不同。

天陇城这边，相对要松散的多。

一来是有天南郡的前总督打压，二来是有天南军团这个庞然大物在。两方面因素，让天陇城的本地势力以六商、三家为主。

其中，六商指的是把持天南郡药材、木材、山货等主要产业的商会和大商人。其中，已经在石洲府破后不知所踪的康明德就是其中一位。三家，主要是天陇本地的三家族：郭家、易家、雷家。

雷家有好几人在帝国中枢和外地担任官员，品阶还不低，但在本地影响只能排第三。郭家和易家，各自在天陇城的官府中占据了重要的位置，算是天陇城有数的大势力了。此次天陇城内众官员和地方士绅集体出城迎接陈武，就是郭家和易家牵的头。

对这些势力的示好，陈武心中有数，更没有被他们表面上的善意迷惑。他甚至借口远道而来，身体疲惫，没有参加几家联合起来举办的接风宴。

下人将消息传回来，易家的家主易南天顿时就是脸色一白。

他所图的，无非是保住易家现有的权势和地位。但易南天犯了一个错误，那就是这个示好来的太迟了。如果从一开始就旗帜鲜明的支持松江军，帮忙摇旗呐喊，陈武自然不会介意给易家一个台阶。

相比之下，在天南郡药材生意中占了很大一部分的仲景商会要明智的多。

这个商会出产的药材，八成以上是通过松江军销往帝国东南。有这层原因，仲景商会早在几个月前就暗中向松江军示好。军情处在天南郡活动，也曾得了对方帮忙。作为回报，陈武抵达天陇第三天，就亲自出席了仲景商会一处新药田的启用庆祝仪式上。

两种截然不同的态度，足以说明一切。

抵达天陇城的前一周时间，陈武都在熟悉这里的情况，并没有贸然动手。等天南郡的具体改革方案拟定后，他不再犹豫，开始大刀阔斧的往下推行。不是没有人对此暗中抵触，但陈武用了一招简单的杀鸡儆猴，公开处决了刘权。

八部门的行政改革，立即得以顺利的推行。

借此机会，陈武轻而易举的将原天南总督遗留的势力一举拔除，又陆续罢免了十数名官员，并适当擢升了一批支持松江的中低级官员。在他的推动下，松江—天南体系的力量，初步开始了真正的融合。

这之后，陈武开始着手推动两件大事。

第一，将天南郡的商会势力也纳入东南商业联合会的管理下，统一进行协调指导。第二，开始全面的修路。

要致富、先修路，不管在哪一个世界都是通用的。

相比于松江的道路体系，天南郡的道路体系差了很多。唯一还算过得去的，是南峰府通往天陇城的路。因为，这一段路供给天南军团粮草军资重要的补给线，所以一直有人修缮。其他几府的道路，莫说跟松江比了，比一山之隔的太平郡都低了两个档次。

受此限制，天南郡的木材生意始终无法扩大，山货的收购、贩卖也受到了一些影响。

当然，借助这个修路的机会，驿站的重新修复、天南郡地图的测绘，也一并被纳入了提案。尽管这些都需要大量的资金投入，但天南郡却能获得长远的收益，而且也能吸纳不少因为阿曼人入侵而流离失所、没有固定收入的流民。既能给他们找一份活干，也减免了地方的累赘，防止出现治安隐患甚至是动乱。

放长远来看，对于日后跟阿曼人的战争中，完善的交通对军队的快速调动、物资转运也是有好处的。

除了修路外，天南郡的水利灌溉体系也由于战乱影响，陷入了需要修缮的境地。

据天南郡原本官府的估算，若是能够投入大批人力、资金，将水利灌溉体系整个翻修一遍，天南郡每年的粮食起码能多增加两成！

限于财政原因，松江军现在还没有两个工程一起推动的能力，只能先修路、后修水利。说到这些活，就不得不提那六千名瓦朗加师团的降兵了。在他们的努力下，镜湖县通往康谷的第一条道路已经基本竣工。等那边工作完成，就可以先将他们调到南面来，负责一些最苦最累的活。

毕竟是免费的劳力，甚至还有阿曼人掏钱帮忙养着，不用实在对不起他们。反正只要不往死里驱使，阿曼人也没办法指责什么。在松江军手中，这六千人起码能当一万精壮劳力！

………